中新經(jīng)緯7月23日電 23日,國(guó)新辦就海南自由貿(mào)易港建設(shè)有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家發(fā)展改革委副主任王昌林表示,封關(guān)后,大家到海南島出差、旅行,不需要辦理額外的證件。
有提問稱:全島封關(guān)后,將設(shè)立“二線口岸”,供貨物、物品、人員、交通運(yùn)輸工具在海南自貿(mào)港與內(nèi)地之間通行。有一些企業(yè)和旅客擔(dān)心,封關(guān)后進(jìn)出海南島會(huì)不會(huì)不方便,比如去海南旅游是否需要辦理通行證?
對(duì)此,王昌林表示,封關(guān)是為了開放,為了發(fā)展,準(zhǔn)確講就是幾個(gè)關(guān)鍵詞,封關(guān)運(yùn)作、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展。所以說,封關(guān)后海南與國(guó)際的往來將更加順暢自由,與內(nèi)地的聯(lián)系更加便捷高效。按照現(xiàn)階段的封關(guān)制度設(shè)計(jì),除部分貨物從海南自貿(mào)港進(jìn)入內(nèi)地需要接受查驗(yàn)外,大多數(shù)貨物以及所有的人員、物品、交通運(yùn)輸工具等進(jìn)出海南島,仍按現(xiàn)行規(guī)定管理,封關(guān)前后沒有變化。大家到海南島出差、旅行,都和現(xiàn)在一樣,不需要辦理額外的證件。
對(duì)于需要接受查驗(yàn)的貨物,王昌林補(bǔ)充稱,為了避免在“一線”實(shí)施的開放舉措沖擊內(nèi)地市場(chǎng),需要在“二線”精準(zhǔn)管理,涉及的貨物主要有三類,包括“零關(guān)稅”貨物、享受加工增值政策的貨物以及放寬貿(mào)易管理措施的貨物。下一步,為保障通關(guān)效率,主要將采取以下幾方面措施:
一是構(gòu)建“一站式通關(guān)”模式。企業(yè)可以通過線上提前申報(bào)貨物出島信息,海關(guān)、安檢等部門在“二線口岸”協(xié)同作業(yè)并下達(dá)放行指令,實(shí)現(xiàn)“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一站放行”。
二是實(shí)施“前推后移”。將原本在港口內(nèi)實(shí)施的出島農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)、通行附加費(fèi)征收等管理事項(xiàng),前推或者后移至“二線口岸”以外的區(qū)域開展,避免造成擁堵。
三是加強(qiáng)智慧監(jiān)管。充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等方法,加強(qiáng)海關(guān)、海事、邊檢、口岸運(yùn)營(yíng)單位等智能化建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息互通和監(jiān)管互認(rèn)。
四是強(qiáng)化信用管理。建設(shè)信用分級(jí)分類監(jiān)管服務(wù)體系,對(duì)于信用等級(jí)較高的企業(yè),減少查驗(yàn)頻次,方便快速通關(guān)。
王昌林表示,總的看,封關(guān)后海南自貿(mào)港將繼續(xù)保持與內(nèi)地之間的便捷往來。未來各類主體特別是廣大旅客,進(jìn)出海南島不僅不會(huì)受到影響,還將享受到更好的旅行體驗(yàn)和更好的服務(wù)。(中新經(jīng)緯APP)
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